Administradores Generales A1 (Promoción Interna). Gobierno de Canarias

CUERPO SUPERIOR DE ADMINISTRADORES
ESCALA DE ADMINISTRADORES GENERALES
PROMOCIÓN INTERNA
(GRUPO A, SUBGRUPO A1)
(61 TEMAS)

UNIÓN EUROPEA.

Tema 1. Origen y evolución de la Unión Europea. Análisis del derecho originario. Profundización, Democratización y ampliación de la Unión Europea.

Tema 2. El Derecho de la Unión Europea. Fuentes formales y materiales. Los actos no típicos. Primacía y aplicabilidad directa.

Tema 3. Instituciones Básicas de la Unión Europea (I): La Comisión, el Consejo y el Consejo Europeo. Relaciones entre estas instituciones.

Tema 4. Instituciones Básicas de la Unión Europea (II): El Tribunal de Cuentas, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social. El Defensor del Pueblo. La Comitología de la Unión Europea.

Tema 5. Instituciones Básicas de la Unión Europea (III): El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Los recursos judiciales.

Tema 6. Instituciones Básicas de la Unión Europea (IV): El Parlamento Europeo. El procedimiento legislativo.

Tema 7. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (I): Libre circulación de mercancías, de servicios, de personas y de capitales.

Tema 8. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (II). La libre circulación de personas y de trabajadores. Los Derechos Fundamentales en la Unión Europea.

Tema 9. Las Políticas Comunitarias (I): La política Regional. La política social y de empleo.

Tema 10. Las Políticas Comunitarias (II): Las políticas en los sectores primario, secundario y terciario.

Tema 11. Los Fondos Estructurales: Delimitación, principios rectores, objetivos y formas de intervención. La programación de los fondos a nivel europeo. El papel del Estado y de las Comunidades Autónomas en la ejecución de los Fondos.

Tema 12. Política Presupuestaria, Fiscal y Aduanera de la Unión Europea.

DERECHO ECONÓMICO.

Tema 13. Concepto, contenido y delimitación del derecho financiero y del derecho presupuestario. Configuración del sector público español desde la perspectiva presupuestaria.
La Hacienda del Estado y las Haciendas autonómicas.

Tema 14. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: Régimen jurídico. Contenido. Principios básicos de su estructura. Procedimiento de elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación. La vinculación con los Presupuestos Generales del Estado.

Tema 15. La Estabilidad Presupuestaria y la Sostenibilidad Financiera.

Tema 16. El gasto público. Concepto. Clasificación. Principios constitucionales y legales. El procedimiento de ejecución del gasto público.

Tema 17. El control presupuestario. Concepto. Ámbito de aplicación. Clases de control: interno y externo.

Tema 18. Los ingresos públicos. Concepto. Clasificación. Los tributos: concepto y naturaleza. Los impuestos y las tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Las exacciones fiscales

Tema 19. El sistema de financiación autonómico. Los fondos de financiación.

DERECHO ADMINISTRATIVO.

Tema 20. La transparencia de las Administraciones Públicas. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.

Tema 21. El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación europea, estatal y autonómica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.

Tema 22. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La participación ciudadana en las Administraciones Públicas.

Tema 23. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.

Tema 24. Contratación pública (I). Los contratos del sector público: concepto y clases. Órganos de contratación. El contratista. Las prerrogativas de la Administración y las garantías del contratista.

Tema 25. Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.

Tema 26. Contratación pública (III). La ejecución del contrato. Modificación del contrato. Extinción. Régimen de invalidez y recursos.

Tema 27. Los convenios de colaboración. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico de los convenios. Las encomiendas de gestión a entes instrumentales.

Tema 28. La expropiación forzosa. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades de la declaración de urgente ocupación. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales.

Tema 29. La potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de la ejecutoriedad.

Tema 30. La responsabilidad patrimonial de la Administración: régimen jurídico. El procedimiento de responsabilidad patrimonial de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.

Tema 31. Acción administrativa (I). Las formas de acción administrativa: evolución histórica, clases y caracteres. La actividad de policía: medios y limitaciones.

Tema 32. Acción administrativa (II). La acción de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y clases. La Ley General de Subvenciones.

Tema 33. Acción administrativa (III). El servicio público: concepto y modos de gestión. La concesión: clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación, transmisión y extinción de concesiones.

Tema 34. El Estatuto Básico del Empleado Público: antecedentes, objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas.

Tema 35. Las técnicas de gestión pública. La dirección por objetivos. La planificación Estratégica.

Tema 36. La gestión de las personas en la Administración Pública. La evaluación del rendimiento.

Tema 37. La Administración corporativa: Los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Otras corporaciones públicas.

Tema 38. La prevención de los riesgos laborales: Aspectos generales. Órganos de control. Responsabilidades y sanciones. Estructura orgánica para la prevención de riesgos laborales en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 39. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales. El régimen jurídico del dominio público.

Tema 40. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (II). Adquisición y enajenación de bienes y derechos por la Comunidad Autónoma de Canarias.

DERECHO AUTONÓMICO DE CANARIAS.

Tema 41. Disposiciones generales del Estatuto de Autonomía de Canarias. La consideración de Canarias como nacionalidad. La condición política de canarios. Especial consideración de los canarios y comunidades de canarios en el exterior.

Tema 42. Derechos y Deberes Estatutarios. Principios rectores de los poderes públicos canarios.

Tema 43. Marco Estatutario de las Instituciones de Canarias y sus relaciones. Especial consideración de las Islas y los territorios insulares.

Tema 44. Disposiciones Estatutarias Generales sobre las competencias de Canarias. La intervención de los Cabildos Insulares en el ejercicio de competencias autonómicas. Las relaciones de competencia de Canarias con el Estado.

Tema 45. El régimen económico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria. Medidas que integran el Régimen Económico.

Tema 46. El régimen económico fiscal de Canarias (II). Medidas que integran el Régimen Fiscal. El Impuesto General Indirecto Canario. El Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM). La Ley 9/2003, de 3 de abril, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias.

Tema 47. La integración diferenciada del Archipiélago en el Acta de Adhesión de España. El Programa Comunitario de Opciones Específicas para las Islas Canarias. El reconocimiento comunitario de la ultraperiferia. El artículo 299 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Canarias en la Constitución Europea.

Tema 48. La aplicación del reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica en los ámbitos aduanero, fiscal, ayudas de Estado, agrícola y pesquero. El Régimen Específico de Abastecimiento.

POLÍTICAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.

Tema 49. La regulación del sector primario.

Tema 50. La regulación de la industria, el sector minero y la energía. Especial consideración de los planes, programas y normas sobre energías sostenibles.

Tema 51. Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (I). Legislación reguladora: principios inspiradores, objetivos básicos y estructura, con especial referencia a la regulación de los instrumentos de ordenación de los recursos naturales y del territorio.

Tema 52. Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (II). Clasificación y régimen del suelo. Instrumentos de planeamiento urbanístico. La ejecución de los planes de ordenación: sistemas.

Tema 53. Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (III). La edificación: Las licencias urbanísticas. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado. El régimen sancionador en materia de urbanismo y ordenación del territorio.

Tema 54. La regulación estatal y autonómica del medio ambiente y de la protección de los espacios naturales.

Tema 55. Los servicios públicos esenciales (I): El derecho fundamental a la educación. El sistema educativo. La intervención de la Administración en la cultura y el deporte.

Tema 56. Los servicios públicos esenciales (II): El régimen jurídico autonómico en materia de sanidad y su organización administrativa.

Tema 57. Los servicios públicos esenciales (III): El derecho de acceso a una vivienda digna. La intervención administrativa en materia de vivienda.

Tema 58. Los servicios públicos esenciales (IV): Los servicios sociales en la Comunidad Autónoma de Canarias. Especial consideración de la protección a la infancia y la familia, la dependencia y la discapacidad.

Tema 59. Los servicios públicos esenciales (V): La seguridad pública y la protección frente a los riesgos de la población civil.

IGUALDAD.

Tema 60. El derecho a la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. Normativa autonómica y organización pública en la materia.

Tema 61. La protección contra la violencia de género. La protección contra la discriminación a las personas LGTBI.